dnf全职业图鉴:產業活力不斷增強 優質糧源需求旺盛 預計今年夏糧收購優糧優價趨勢明顯

dnf魔枪士 | 時間:2019-05-17 09:13:28 | 來源:中國食品報

dnf魔枪士 www.uzclb.icu   【dnf魔枪士融媒體】(本報記者 王小萱)隨著小滿節氣的臨近,各地的夏糧作物開始進入成熟期。日前,在湖北省武漢市召開的全國夏季糧油收購工作會議上,相關人士認真分析了今年夏糧生產和收購形勢,研究會商了相關工作措施,對收購工作做了安排部署。國家糧食和物資儲備局黨組成員、副局長盧景波就今年夏季糧油收購工作有關情況進行了介紹。

  糧食收購工作事關種糧農民切身利益,對于穩步推進農業供給側結構性改革、深入實施鄉村振興戰略、?;づ┟裰至富?、保持糧食市場穩定及確保國家糧食安全具有重要意義?!暗持醒?、國務院領導同志對糧食收購工作高度重視,多次作出重要指示批示,國家糧食和物資儲備局認真抓好貫徹落實,要求各級糧食部門提高政治站位,把糧食收購作為糧食流通工作的重中之重,切實履行行業職責和使命,統籌謀劃、主動作為、攻堅克難,把收購工作抓實抓細抓好?!甭安ㄖ賦?,做好夏糧收購工作具有重要意義,“近日印發的《關于做好2019年夏季糧油收購工作的通知》,對做好收購工作提出了明確要求。此次召開的會議又對收購工作進行再動員、再安排、再部署,確保收購工作起好步、開好局?!?/p>

  搞活糧食流通 實現優質優價

  今年,國家繼續在小麥主產區實行最低收購價政策,執行范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省,最低收購價格水平為每斤1.12元(國標三等),執行時間從6月1日至9月30日。具體操作按2018年《小麥和稻谷最低收購價執行預案》執行,由中儲糧集團公司作為政策執行主體,具體組織收購。

  “就整個收購工作而言,堅持市場化方向,大力提倡開展市場化收購,搞活糧食流通,實現優質優價,增加農民售糧收益。預案中對啟動條件做了規定,只有當政策執行區域市場價格低于最低收購價格水平,符合預案啟動條件時,國家才啟動收購,發揮政策托底作用?!甭安ń檣?,“油菜籽的收購繼續執行現有政策,由地方政府按照糧食安全省長責任制要求,組織開展市場化收購?!?/p>

  據了解,自2015年起,國家取消了油菜籽臨儲政策,經過幾年實踐,油菜籽改革取得積極成效,收購價格穩中趨升,企業活力不斷增強,產業鏈條逐步理順,品牌效應逐步顯現,國產油菜籽走出了獨立行情。

  密切跟蹤監測 科學研判形勢

  科學研判夏糧收購面臨的形勢,成為保障今年收購的重要支撐。

  從生產看,各地積極推進農業供給側結構性改革,調整優化種植結構,有效供給有所增加。如河南優質小麥種植面積達到1200萬畝,江蘇優質小麥面積600萬畝;四川油菜籽優質品種占比超過8成。從目前情況看,今年夏季糧油生產形勢較好,有望獲得好收成,預計產量將保持較高水平。

  從收購看,隨著城鎮化推進,商品率逐年提高,夏糧收購量穩中有升,預計小麥收購量1350億斤,與上年持平略增。由于小麥供需寬松、庫存充裕,普通小麥價格存在一定的下行壓力,部分地區啟動最低收購價執行預案的可能性較大。與此同時,優質小麥購銷將更趨活躍,預計小麥收購呈現最低收購價收購與市場化收購同步展開的局面。油菜籽收購市場形勢較好,預計收購量320萬噸,保持在正常水平。

  從市場看,隨著糧食收儲制度改革的持續推進、糧食產業經濟的快速發展和優質糧食工程的加快實施,產業活力不斷增強,優質糧源需求旺盛,優質品種價格優勢逐漸顯現。比如,從近幾年經驗看,優質小麥銷路很好,價格比普通小麥高出10%以上,預計今年優糧優價趨勢更加明顯;四川、湖北等傳統油菜籽產區,積極打造菜籽油區域品牌,油菜籽價格穩步提高,部分地區達到2.8元/斤,比當年的臨儲價格還高一些。

  盧景波指出,小麥和油菜籽零星上市,后續受天氣等因素影響,形勢可能發生變化,需要密切跟蹤監測,及時分析研判,為做好收購工作提供可靠依據。

  做好各項準備 抓好政策落實

  圍繞今年夏糧收購工作,各級糧食部門和有關企業早謀劃、早動手,扎實做好各項準備工作。

  加強形勢研判。深入開展實地調研,認真聽取基層一線糧食企業和種糧農民的意見建議,全面了解今年夏糧生產、收購、價格等情況,掌握第一手資料。加強形勢分析研判,提前把脈行情,并結合本地情況,研究制定收購工作方案。

  積極騰倉備庫。各地加快倉儲設施維修改造,統籌糧食儲備輪換吞吐,積極做好騰倉并庫,千方百計擴大收儲能力。初步匯總,主產區已準備倉容1300多億斤,基本能夠滿足收購需要。同時,一些地方還加大財政支持力度,推進綠色生態儲糧體系建設。

  盧景波強調,要切實抓好夏糧收購各項政策措施的落實。一分部署,九分落實。強化各項政策舉措,確保夏糧收購各項安排部署不折不扣落到實處,牢牢守住不發生“賣糧難”的底線。一是強化收購工作組織協調。二是積極開展市場化收購。堅持市場化改革方向,多措并舉開展市場化收購。三是嚴格落實最低收購價政策。四是密切跟蹤監測收購市場。五是加強收購市場監督檢查。加強重點環節監管,嚴格落實具體收儲企業直接責任、政策執行主體責任、地方行政監管和屬地管理責任。督促企業自覺遵守“五要五不準”收購守則,確保政策落實不出偏差、不打折扣。

  盧景波在回答記者如何避免發生“賣糧難”問題時表示,今年夏糧收購形勢向好,前期各地在倉容、資金、人員、場地等方面做了充分準備,收購量大的重點地區,還提前研究制定了應對預案,做到防范未然。這些措施,對防止出現“賣糧難”等問題將發揮重要作用。

  隨著近幾年糧食收儲制度改革深入推進,地方認真落實糧食安全省長責任制,抓好改革措施落地,多元主體入市積極性提高,市場購銷比較活躍,農民售糧的渠道更廣。農民主動對接市場的意識逐年提高,扎堆售糧、集中售糧的現象明顯緩解,這在一定程度上也減輕了收購壓力。

  目前,小麥和油菜籽陸續上市,收購工作將逐步展開。對于個別地區可能出現的售糧過于集中、短期內壓力過大等問題,盧景波表示,我們將密切關注,采取必要措施,予以妥善解決。對符合最低收購價執行預案啟動條件的,及時啟動實施,用好托市政策,發揮兜底作用,牢牢守住“種糧賣得出”的底線,切實?;ぶ至概┟窶?。

  盧景波強調,糧食收購與種糧農民利益息息相關,讓農民賣“舒心糧”“滿意糧”是我們追求的目標。我們將主動順應糧食生產經營和市場流通形勢變化,緊緊圍繞農民需求,強化措施、優化服務??谷牖Х?,前移服務端口;強化產后服務,助推提質增收;優化現場服務,提高收購效率;加強信息服務,引導有序售糧;探索掌上服務,創新方式方法。充分利用“互聯網+”技術,創新推廣服務新模式。近兩年地方開發的“智慧皖糧”“滿意蘇糧”等手機APP取得了很好的效果,拓寬了市場化購銷渠道。在此基礎上,國家糧食和物資儲備局研發了“易糧通”微信小程序,將在今年夏糧收購中投入使用,進一步提高糧食購銷的自助化、便捷化水平。


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